無論是上月勝利閉幕的東莞市第十四次黨代會(huì)，還是正在勝利召開的東莞市“兩會(huì)”，都提出了實(shí)施企業(yè)規(guī)模與效益“倍增計(jì)劃”“打造智能制造新高地”等新一輪戰(zhàn)略布局，以此推動(dòng)“東莞制造”在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展。
在振奮人心的營商環(huán)境下，東莞企業(yè)家如何看待市委市政府提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路？政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)又將如何推動(dòng)落實(shí)？1月9日，東莞報(bào)業(yè)全媒體“兩會(huì)會(huì)客廳”邀請(qǐng)了參會(huì)的知名企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)頭人，積極為東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
話題一：從新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的角度，該如何看待當(dāng)前東莞經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)？各位企業(yè)家眼中的“企業(yè)倍增計(jì)劃”和“打造智能制造新高地”，又有何內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義？
市政協(xié)常委、易事特集團(tuán)股份有限公司董事長何思模教授：對(duì)于市委、市政府提出“倍增計(jì)劃”“打造智能制造高地”等戰(zhàn)略部署，我作為企業(yè)家非常受鼓舞。其實(shí)從中央到地方，近年來我們都能明顯感受到對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)扶持和支持。沒有實(shí)業(yè)，談什么都是空的，這個(gè)觀念，我認(rèn)為一定要深入進(jìn)去。“倍增計(jì)劃”這些新的發(fā)展思路，其實(shí)都是回歸到了關(guān)注經(jīng)濟(jì)最重要的單元，也就是一個(gè)個(gè)企業(yè)身上，再加上智能制造，也為企業(yè)發(fā)展指明了方向和道路。
對(duì)企業(yè)自身來說，易事特也提出了一個(gè)比較高的倍增計(jì)劃目標(biāo)。之所以有著底氣，是因?yàn)槟壳皷|莞十分重視智能制造和新能源的發(fā)展，這也是未來經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。例如光伏發(fā)電，如果東莞所有合適的企業(yè)、家庭中，包括一些山坡灘涂都能夠建設(shè)光伏電站，這對(duì)降低用電成本、拉動(dòng)?xùn)|莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常好的。東莞目前正在積極鼓勵(lì)企業(yè)參與新能源建設(shè)，包括新能源車、充電樁等，加上智慧城市、電子信息、機(jī)器換人、智能制造這些領(lǐng)域，東莞企業(yè)都在積極參與、布局，未來的發(fā)展后勁將是驚人的。
綜上來看，東莞的智能制造從全國角度來看是走在前面的，這一點(diǎn)毋庸置疑，但是還有美中不足的地方，比如人才方面的不足。要發(fā)展智能制造，第一個(gè)拼的是城市總體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，第二個(gè)應(yīng)該就是靠人才隊(duì)伍了，第三個(gè)是從上到下的發(fā)展共識(shí)。應(yīng)該說第三點(diǎn)東莞做得比較好，上到政府，下到企業(yè)家對(duì)智能制造都有基本的共識(shí)。
話題二：當(dāng)前，東莞以先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等為代表的行業(yè)發(fā)展迅速。這類企業(yè)該怎么去提質(zhì)增效，形成更大規(guī)模新興產(chǎn)業(yè)集群？如何進(jìn)一步激發(fā)其活力，讓新動(dòng)能挑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁？
市政協(xié)常委、易事特集團(tuán)股份有限公司董事長何思模教授：落實(shí)到東莞怎么辦的層面，我認(rèn)為要有一種良好的社會(huì)氛圍，除了企業(yè)自身的推動(dòng)以外，還得有政府的拉動(dòng)、整個(gè)社會(huì)的鼓動(dòng)，這是非常重要的。其中最重要的一點(diǎn)，我認(rèn)為就是要真正從上到下幫助企業(yè)減負(fù)，給實(shí)體經(jīng)濟(jì)松綁，提高企業(yè)家的積極性和信心。譬如，對(duì)企業(yè)的一些投資，比如建廠房、建研發(fā)中心大樓，不要像搞房地產(chǎn)開發(fā)那樣收取高額的稅收，而是要大力鼓勵(lì)民營企業(yè)對(duì)創(chuàng)新和擴(kuò)產(chǎn)的投資。諸如此類，即便是國家法定的稅收暫時(shí)不能有更多減免，但在一些地方性的雜費(fèi)上面，東莞能否進(jìn)一步減免？
針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要激發(fā)活力，稅費(fèi)減免是一方面，更重要的還在于解決企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵障礙，比如人才落地障礙。東莞雖然已經(jīng)出臺(tái)了大量扶持引進(jìn)人才的政策措施，但在高端人才引進(jìn)上，政策還要進(jìn)一步落實(shí)到位，這些方面上海、深圳等城市就做得比較好。比如，東莞能不能對(duì)高端人才進(jìn)行所得稅減免？
另外，我也說一個(gè)比較具體的問題。這次兩會(huì)上我聯(lián)合其他10位委員提了一個(gè)提案，建議東莞采用磁懸浮制式加快建設(shè)“深圳13號(hào)線東莞境內(nèi)延伸線”。之所以提這個(gè)，就是為了讓東莞快速與深圳、廣州、香港對(duì)接，打造東莞形成珠三角“最快捷城市”，包括交通快捷、行政辦事效率快捷和人才引進(jìn)快捷。現(xiàn)在各大城市的軌道交通都在快速提升，如果我們能在磁懸浮等新型軌道交通上快速投入建設(shè)，對(duì)本土重大裝備發(fā)展和交通狀況的改善都很有好處。
其他嘉賓的精彩發(fā)言
市政協(xié)委員、東莞市凱格精密機(jī)械有限公司董事長邱國良：
“東莞要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在智能制造領(lǐng)域搶占先機(jī)，就要有出奇制勝的打法。比如說，如今企業(yè)最為頭疼的侵權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，東莞能不能打造出一張“全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度最大的城市”名片出來。東莞能不能在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和誠信度方面做到中國的表率，這張名片，比任何招商引資宣傳都有效果，這才是面向未來真正的筑巢引鳳。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和誠信體系的建設(shè)放到非常重要的高度，這對(duì)東莞未來10年、20年都有著至關(guān)重要的意義。”
市政協(xié)委員、廣東智谷聯(lián)創(chuàng)投資管理有限公司董事長項(xiàng)子涵：
“對(duì)于從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣大中小莞企來說，大多存在著技術(shù)積累不足、產(chǎn)品質(zhì)量不高、銷售渠道不暢、經(jīng)營成本高等突出問題。怎么破解？其實(shí)可以從產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，通過公共平臺(tái)、機(jī)構(gòu)來解決行業(yè)共性問題。譬如，對(duì)一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，比如服裝、模具、食品等，可以以政府牽引、行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營的模式，構(gòu)建行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)中心。這個(gè)中心，主要圍繞該產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)、研發(fā)、原材料集中采購等，涉足成果落地(生產(chǎn))、運(yùn)輸服務(wù)、營銷服務(wù)等全鏈條服務(wù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)降低研發(fā)成本、人才培養(yǎng)成本、采購成本等等。”
市政協(xié)委員、市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長任重誠：
“東莞土地資源逐漸緊缺，工業(yè)用地越來越少，在土地供給政策方面，我覺得可以參考學(xué)習(xí)香港的工業(yè)用地改造模式。現(xiàn)在東莞公對(duì)公的“三舊”改造有一個(gè)很大的障礙，那就是要達(dá)到5萬平方米才可以改，這個(gè)門檻太高了，應(yīng)該稍微降低一下，比如可以改到1萬或者是2萬平方米就可以申請(qǐng)“三舊”改造。許多新投入的企業(yè)可能用不了那么大的地方，也沒有實(shí)力對(duì)大面積的項(xiàng)目實(shí)施改造，因此在這方面東莞政府應(yīng)該好好規(guī)劃布局一下，不然會(huì)形成大片的工業(yè)用地不夠，小的項(xiàng)目又進(jìn)不了的尷尬局面，這樣對(duì)招商引資和企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)很不利。”
市政協(xié)委員、市紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長姚偉麟：
“政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)等公共機(jī)構(gòu)應(yīng)該形成良性互動(dòng)。具體來說，對(duì)重點(diǎn)和做實(shí)事的行業(yè)協(xié)會(huì)要加大支持，特別是在行業(yè)準(zhǔn)入、行業(yè)調(diào)研、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)自律、行業(yè)預(yù)警、行業(yè)管理等方面，要加快向合資格的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行職能授權(quán)轉(zhuǎn)移。也就是說，專業(yè)的事情交給專業(yè)的人去處理。為了解決行業(yè)共性的難題，政府也可以設(shè)立諸如產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等，每年在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和未來趨勢產(chǎn)業(yè)中，設(shè)立若干個(gè)重大課題，通過委托行業(yè)協(xié)會(huì)組織招投標(biāo)，來確定實(shí)施單位。目的就是為了解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題、關(guān)鍵障礙，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。”
